
《壓力管道監(jiān)督檢驗規(guī)則》TSG D7006-2020對壓力管道監(jiān)督檢驗內(nèi)容、監(jiān)檢方法和監(jiān)檢項目作出規(guī)定,明確監(jiān)檢問題的處理要求。
一、監(jiān)檢工作內(nèi)容
(1)通過對壓力管道安全性能有影響的工序的監(jiān)檢,對壓力管道元件制造過程、壓力管道施工過程以及結(jié)果是否滿足安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行符合性驗證;
(2)對制造(施工)單位質(zhì)量保證體系實施狀況進(jìn)行評價。
二、監(jiān)檢方法
監(jiān)檢一般采用資料審查、實物檢查和現(xiàn)場監(jiān)督等方法,具體要求如下:
(1)資料審查,監(jiān)檢人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則規(guī)定的項目和要求,對受檢單位提供的受檢資料進(jìn)行審查,審查其內(nèi)容是否符合安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(2)實物檢查,監(jiān)檢人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則規(guī)定的項目和要求,對受檢單位自檢合格項目進(jìn)行復(fù)查,驗證其結(jié)果是否真實、正確,是否符合安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(3)現(xiàn)場監(jiān)督,監(jiān)檢人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則規(guī)定的項目和要求,現(xiàn)場對制造(施工)活動進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督制造(施工)活動是否滿足安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證體系文件的要求。
本規(guī)則對抽查數(shù)量有明確規(guī)定的,按照其規(guī)定;沒有明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)受檢單位質(zhì)量保證體系實施狀況和抽查的項目種類,在監(jiān)檢大綱(方案)中明確抽查數(shù)量和抽查方法。
三、監(jiān)檢項目分類
監(jiān)檢項目分為A類、B類和C類,其要求如下:
(1)A類,是對壓力管道安全性能有重大影響的關(guān)鍵項目,當(dāng)制造(施工)過程進(jìn)行到該類項目點時,受檢單位應(yīng)當(dāng)提前通知監(jiān)檢人員到達(dá)現(xiàn)場,監(jiān)檢人員現(xiàn)場監(jiān)督該項目的實施,其結(jié)果得到監(jiān)檢人員現(xiàn)場確認(rèn)合格并且簽字后,方可繼續(xù)制造(施工);
(2)B類,是對壓力管道安全性能有較大影響的重點項目,監(jiān)檢人員一般進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督或者實物檢查,如果不能及時到達(dá)現(xiàn)場,受檢單位在自檢合格后可以繼續(xù)進(jìn)行該項目的制造(施工),監(jiān)檢人員隨后對該項制造(施工)結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場檢查,確認(rèn)該項目是否符合要求;
(3)C類,是對壓力管道安全性能有影響的檢驗項目,監(jiān)檢人員通過審查受檢單位相關(guān)的自檢報告、記錄等資料,確認(rèn)該項目是否符合要求;
(4)監(jiān)檢項目設(shè)為 C/B類時,監(jiān)檢人員可以選擇C類,當(dāng)本規(guī)則其他相關(guān)條款或者相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件規(guī)定需要現(xiàn)場檢查時,監(jiān)檢人員應(yīng)當(dāng)選擇B類。
監(jiān)檢過程發(fā)現(xiàn)制造(施工)質(zhì)量的共性問題,并且監(jiān)檢機構(gòu)認(rèn)為有必要時,可以根據(jù)實際工作情況對監(jiān)檢項目類別進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的類別應(yīng)當(dāng)高于原類別。
四、監(jiān)檢發(fā)現(xiàn)問題的處理
監(jiān)檢人員在監(jiān)檢過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題(注 1-1),以及現(xiàn)場實施操作的焊接作業(yè)人員、無損檢測人員資格不符合要求時,應(yīng)當(dāng)及時報告監(jiān)檢機構(gòu),由監(jiān)檢機構(gòu)向受檢單位發(fā)出《特種設(shè)備監(jiān)督檢驗意見通知書》。
對壓力管道施工監(jiān)檢還應(yīng)當(dāng)同時報告接受告知的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門,并且書面告知建設(shè)單位。
監(jiān)檢人員在監(jiān)檢過程中發(fā)現(xiàn)一般問題(注 1-2),應(yīng)當(dāng)及時向受檢單位發(fā)出《特種設(shè)備監(jiān)督檢驗聯(lián)絡(luò)單》,要求受檢單位針對提出的問題進(jìn)行整改。監(jiān)檢人員應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行跟蹤確認(rèn)。
注1-1:嚴(yán)重問題,是指監(jiān)檢項目不合格并且不能糾正;受檢單位質(zhì)量保證體系實施嚴(yán)重失控;對《監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)單》提出的問題拒不整改;有許可資質(zhì)要求的,已不再具備相應(yīng)的許可條件;嚴(yán)重違反特種設(shè)備許可制度(如發(fā)生涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或者特種設(shè)備許可證,向無特種設(shè)備許可證的單位或者非法提供質(zhì)量證明文件)。
注1-2:一般問題,是指除注1-1 所列的嚴(yán)重問題外,影響壓力管道元件或者壓力管道安全性能和質(zhì)量保證體系實施的問題。
五、受檢單位接到監(jiān)檢意見的措施
1、受檢單位接到監(jiān)檢意見書或者監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)單,應(yīng)當(dāng)采取有效的整改措施,并且在規(guī)定時限內(nèi)對監(jiān)檢意見書或者監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)單所列出的問題予以整改。整改完成后,將相關(guān)見證資料報送監(jiān)檢機構(gòu),監(jiān)檢人員接到受檢單位的整改見證資料后,應(yīng)當(dāng)對整改見證資料進(jìn)行審查確認(rèn)。
2、監(jiān)檢人員對受檢單位提供的檢測結(jié)果有懷疑或者發(fā)現(xiàn)檢測的項目結(jié)論不符合安全技術(shù)規(guī)范時,監(jiān)檢人員應(yīng)當(dāng)要求受檢單位進(jìn)行復(fù)驗或者補充試驗。
3、監(jiān)檢機構(gòu)在發(fā)現(xiàn)受檢單位存在違規(guī)行為不予改正、出具虛假報告或者提供虛假文件資料時,應(yīng)當(dāng)及時向壓力管道元件制造地或者接受壓力管道施工告知的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門,以及設(shè)計許可、制造許可、安裝許可或者無損檢測核準(zhǔn)證的發(fā)證機關(guān)書面報告;壓力管道施工監(jiān)檢,還應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位。
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